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陶凱元:革故鼎新繪藍圖 奮楫揚帆創未來

信息來源:民進網 時間:2024-08-01
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  中共二十屆三中全會是在新時代新征程上,中國共產黨堅定不移高舉改革開放旗幟、緊緊圍繞推進中國式現代化進一步全面深化改革召開的一次十分重要的會議。全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,高舉改革開放旗幟,堅持歷史主動,更加注重系統集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效,對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出戰略部署。

  本次全會最重要的成果,就是審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》?!稕Q定》既是中共十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇,也是新征程推進中國式現代化的時代新篇,是黨的歷史上又一重要綱領性文獻。立足民進工作和履職實際,我談三方面初步學習的心得體會。
  一、堅持中國共產黨的領導,夯實共同思想政治基礎
  改革開放是有方向、有立場、有原則的。全會總結和運用新時代全面深化改革的寶貴經驗,提出進一步全面深化改革必須貫徹的六項重大原則,排在首位的就是“堅持黨的全面領導”。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是中國特色社會主義制度的最大優勢,是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。只有堅持中國共產黨的全面領導,堅定維護中共中央權威和集中統一領導,發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,才能確保改革始終沿著正確政治方向前進。
  我們要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致,更好地保持同中國共產黨同心同德、團結奮斗的政治本色。
  二、把握進一步全面深化改革的部署要求,助推中國式現代化建設
  一是要加強思想政治引領,把廣泛凝聚改革共識作為工作的重點環節。今年6月下旬,民進召開思想政治工作會議,蔡達峰主席在講話中強調:“思想政治建設是民進自身建設的核心?!彼枷胝谓ㄔO的目標在于達成政治共識上的高度一致,不但要統一民進全會的思想和政治共識,更要與中國共產黨統一思想、凝聚共識。我們不但要將民進全體會員的思想統一到全會精神上來,將學習好、貫徹好全會精神作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務,還要充分發揮民主黨派聯系界別群眾、凝聚共識的作用,最大范圍凝聚理解改革、支持改革、參與改革的廣泛共識。
  二是要找準參政履職的切入點和發力點,以高質量履職助推中國式現代化建設。我們要深刻把握全會關于進一步全面深化改革的部署要求,發揮界別特色優勢,把民進所長與全面深化改革所需緊密結合,謀劃好未來一個階段的各項工作重點,努力為改革發展出實招、謀良策,為繼續把改革推向前進貢獻智慧和力量,更好地把中國新型政黨制度優勢轉化為國家治理效能。
  三是要充分發揮專委會的積極作用,創新專委會工作機制。全會內容豐富,各個專委會的工作都有涉及。比如我負責聯系的社會和法制委員會,今年確定的重點課題是“全球經貿規則體系發展趨勢與應對策略”,這個月召開了專題研討會?!稕Q定》就對外開放作了專門部署,因此該課題與全會的要求高度契合。我們要將全會的新要求全面納入該課題的調研內容,進一步豐富成果轉化形式。
  要發揚改革精神,進一步研究創新專委會工作機制。比如,在現有與外部單位聯合調研的基礎上,可以開展各專委會聯合調研。中共二十大報告把教育、科技、人才放在一起獨立成章?!稕Q定》進一步創新思路,提出要“統籌推進教育、科技、人才體制機制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創新體系整體效能”。這就對民進的教育老陣地工作提出了新要求,教育委員會可以同科技醫衛委員會聯合開展一些調研。同時,社會和法治工作涉及方方面面,社會和法制委員會也要注重加強同其他專委會聯合開展調研。
  三、深入踐行以黨為師,堅持以自我革命精神推動內部監督工作高質量發展
  今年是民進內部監督主題年,7月19日在山西召開了民進2024年內部監督主題年工作中期推進會暨現場會,蔡達峰主席在講話中對內部監督工作提出了“堅持以學促建,深入研究問題”“推進紀律學習教育,加強紀律監督”“增強建設合力,體現監督作用”三方面明確要求?!稕Q定》專門用一個部分對“提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平”進行了全面部署,也主要有三個方面,即“堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統一領導”“深化黨的建設制度改革”“深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”。結合蔡達峰主席講話精神,我談談《決定》有關部署對民進內部監督工作的啟示。
  一是學習全會對選人用人導向的要求?!稕Q定》提出:“鮮明樹立選人用人正確導向,大力選拔政治過硬、敢于擔當、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部,著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題?!边€提出要“樹立和踐行正確政績觀”“全面提高干部現代化建設能力”。鑒此,可以以調動全會抓改革、促發展的積極性、主動性、創造性為著力點,思考如何提高從民進中央到各基層組織的工作活力和改革動力,激勵各級干部開拓進取、干事創業。
  二是學習全會提出的對政治監督的要求。習近平總書記在中共二十大報告中提出“推進政治監督具體化、精準化、常態化”。今年2月8日,中共中央印發新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》,主要修訂要點就是突出政治監督重點。本次全會《決定》再次強調要“健全政治監督具體化、精準化、常態化機制”。我們要根據民進組織架構和工作特點來研究政治監督的內容和方式,以具體化錨定政治監督任務,以精準化明確政治監督重點,以常態化確保政治監督成效。
  三是學習全會提出的反腐敗斗爭方式?!稕Q定》強調,要“深化運用監督執紀‘四種形態’,綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用”“完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制,著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件”。還強調要“強化全面從嚴治黨主體責任和監督責任”,強調“加強誣告行為治理”等等,這些都是我們優化內部監督、提高監督效能的工作方向。
  要將全會的有關要求納入內部監督主題年建設下半年工作,具體來講,可從以下三方面著手推進:一要強化政治監督,將民進的政治監督工作與學習貫徹全會精神相結合,與當前正在開展的紀律學習教育相結合,做到具體化、精準化、常態化。二要突出警示教育,建議編寫一本民進自己的違紀違法典型案事例材料,既作為開展內部監督工作的學習資料和開展警示教育的抓手,同時也是內部監督主題年建設的一項重要成果。三要擴大內部監督成果,推出一批民進各級組織開展內部監督工作的成功范例,對探索實踐中的好經驗好做法進行梳理總結、推廣運用,進而提升內部監督工作整體效能。
  中共二十屆三中全會已將宏偉藍圖擘畫清晰,一分部署,九分落實,而今要做的就是以釘釘子精神抓好九分落實。我們要自覺承擔起在進一步全面深化改革、推進中國式現代化中的時代重任,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當,堅定政治信念,強化履職盡責,為以進一步全面深化改革開辟中國式現代化廣闊前景貢獻民進智慧和力量。
(本文系民進中央副主席、最高人民法院副院長陶凱元在民進中央理論學習中心組2024年第四次集體學習時的發言)


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